近日，由教育部职业教育与成人教育司指导，中国成人教育协会、中国教育科学研究院联合策划的《学习型社会建设案例系列 —— 社区教育案例百选》在北京正式发布。沈阳市选送的社区教育成果《打通振兴乡村的 “最后一公里”》成功入选，成为辽宁省唯一入选的案例，为全国社区教育赋能乡村振兴提供了可借鉴、可推广的 “沈阳方案”。
精准破局：从自发学习到规范赋能
党的二十大明确提出 “全面推进乡村振兴” 战略，沈阳市教育局以此为行动指南，聚焦农村社区教育与乡村振兴的深度融合。2018 年，沈阳市教育局联合市教育研究院开展专项调研时发现，乡村地区存在大量群众自发形成的学习组织，村民们常聚集在庭院、超市等场所，交流养生常识、分享种植技巧。
基于这一基层实践探索，沈阳市教育局主动推动农村成人教育战略转型，将此类自发学习场所正式命名为 “乡村睦邻学习点”，通过教育 “回填” 模式，构建起距离农民最近的普惠性学习平台。同时，从资金支持、政策指导到模式设计等方面提供全方位保障，为幸福教育向社区（村屯）延伸筑牢基础。
多维发力：书写乡村振兴教育答卷
在乡村治理领域，“乡村睦邻学习点” 成为化解基层矛盾的重要载体。法库县 “秀友乐驿站睦邻学习点” 通过开展法治宣传、民情调解等特色活动，成功化解邻里纠纷 20 余起，被当地司法部门授予 “法治宣传志愿者活动点”，有效提升了乡村治理的精细化水平。
乡风文明建设中，学习点培育了 500 余名 “新乡贤” 志愿者教师，每年开展传统技艺传承、红色故事宣讲等文化活动超 200 场次，逐步扭转了农村铺张浪费、封建迷信等不良风气，推动形成了文明乡风、良好家风、淳朴民风相互促进的生动局面。
在促进共同富裕方面，沈阳市通过 “送课进万家”“技术结对帮扶” 等举措，推动优质公共教育服务向偏远乡村延伸，让老年群体、留守妇女等特殊群体平等共享教育改革发展成果，实现了农村教育从 “末梢神经” 到 “振兴引擎” 的跨越式转变。
深耕细作：构建社区教育高质量发展体系
沈阳市教育研究院充分发挥教学研究与决策咨询职能，以构建全民终身学习体系为核心，助力学习型城市建设，推动社区教育提质增效。在网络体系建设上，研制《沈阳市社区教育（老年教育）机构教育标准》，构建起 “市、区县（市）、街道（乡镇）、社区（村屯）” 四级联动网络，实现社区教育服务全域覆盖。
品牌培育成果丰硕，近三年累计打造国家级、省级 “终身学习品牌项目” 29 个，包括 “睦邻学习点助力乡村振兴”“教研赋能筑梦行” 等特色项目，同时选树国家级、省级 “百姓学习之星” 26 人，形成了特色鲜明、富有活力的社区教育品牌矩阵。
课程体系建设持续升级，研制《沈阳市老年（社区）教育课程指导纲要》《沈阳市社区教育课程分类体系》，年均开展课程超 800 学时，通过课程设计大赛等形式，推动社区教育课程从 “硬件达标” 向 “质量过硬” 转型，满足群众多样化、个性化的学习需求。
坚守创新：八年深耕铸就教育成果
该案例的成功入选，离不开沈阳市教育系统研究团队长达 8 年的持续深耕。从最初记录村民自发学习场景的田野笔记，到政策落地、标准研制、模式推广的全链条实践，团队用脚步丈量乡村大地，以行动践行 “乡村振兴，教育先行” 的理念，凝聚了沈阳教育工作者的智慧与坚守。
值得一提的是，沈河区社区教育学院的《以 “公益之魂” 促社区教育发展》案例，同时入选该丛书拓展案例部分。其创新的 “社区教育 + 公益” 融合路径已获评 “辽宁省终身学习品牌”，为基层治理注入了浓厚的民生温度，进一步彰显了沈阳市社区教育的多元活力与实践深度。
此次沈阳社区教育成果荣登全国案例百选，不仅是对当地社区教育工作的高度认可，更为新时代社区教育赋能乡村振兴、推进基层治理现代化提供了宝贵经验。未来，沈阳市将继续深化社区教育改革创新，为建设学习型社会、助力乡村全面振兴书写更加精彩的篇章。
